李小鹏主持召开部务会，高度重视公路桥梁隧道结构监测

发布时间：2024-04-29

4月26日，交通运输部党组书记、部长李小鹏主持召开部务会，传达学习习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神、在重庆考察时的重要指示精神和中央有关精神，听取交通物流降本提质增效行动铁路、公路、水运、民航、邮政领域工作情况汇报，审议《交通运输部2024年立法计划》《进一步推进公路桥梁隧道结构监测工作实施方案（2024—2030年）》等。

会议强调，要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神和在重庆考察时的重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治站位，充分认识新时代推动西部大开发工作的重要意义，找准方向定位，明确目标任务，落实部署要求，做好交通运输各项工作，为新时代推动西部大开发提供坚强有力的交通运输服务保障。

会议指出，降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。要牢固树立大局意识，强化责任担当，按照既定工作目标，凝心聚力、奋勇争先，大力推动交通物流降本提质增效各项工作任务落地见效。要聚焦铁路、公路、水运、民航、邮政各领域堵点卡点，进一步细化考核目标，采取有效措施，确保按期优质完成各项指标任务，推动交通物流降本提质增效取得实质性突破。会议指出，部2024年立法计划是系统谋划、统筹推进交通运输立法工作的重要方式，对深化大部门制改革、构建现代综合交通运输体系、加快建设交通强国和更好服务保障强国建设、民族复兴伟业等具有重大意义。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，加强立法全过程管理，持续提升立法质量和效率。要深入调查研究，广泛征求意见，按照时间节点压茬推进，确保立法计划全面落地实施，为加快建设交通强国提供坚实法治保障。会议强调，要高度重视公路桥梁隧道结构监测工作，抓紧推进公路桥梁隧道结构监测系统建设，进一步健全完善公路桥梁隧道结构监测长效运行机制。会议还研究了其他事项。

在京部领导，部总师出席会议。国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局有关司局，部机关有关司局和部属有关单位负责同志列席会议。

桥梁自动化监测解决方案

01监测背景

2021年 03月01日，交通运输部印发了《公路长大桥梁结构健康监测系统建设实施方案》（交办公路〔2021〕21号，以下简称《部实施方案》），文件要求对“公路在役和在建单孔跨径 500米以上的悬索桥、单孔跨径300米以上的斜拉桥、单孔跨径160米以上的梁桥和单孔跨径200米以上的拱桥”建设结构健康监测系统并力争 2023年12月底前，完成各单桥系统构建、监测平台和数据平台建设，联调成网试运行。

2021年12月02日，交通运输部印发了《关于组织做好在役公路长大桥梁清单核实确认和2022年度公路长大桥梁结构健康监测系统建设项车购税补助资金申请准备工作的函》(交公便字〔2021〕503号），文件要求抓紧组织开展2022年度系统建设项目车购税补助资金申请工作。我国是个桥梁大国，据交通部最新数据统计，我国约有73.5万座公路桥梁（不含市政桥梁）。影响桥梁的因数有：人为因素、车辆长期超载、材料自身退化等，缺乏及时到位的管理养护等导致结构各部分在远没有达到设计年限前就产生不同程度的损伤和劣化。损伤如果不能及时得到监测和维修，轻则影响行车安全和缩短桥梁使用寿命，重则导致桥梁突然破环和倒塌。因此建立一套针对桥梁的自动化监测系统显得尤为迫切。

2024年04月26日，交通运输部党组书记、部长李小鹏主持召开部务会，传达学习习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神、在重庆考察时的重要指示精神和中央有关精神，听取交通物流降本提质增效行动铁路、公路、水运、民航、邮政领域工作情况汇报，审议《交通运输部2024年立法计划》《进一步推进公路桥梁隧道结构监测工作实施方案（2024—2030年）》等。

02监测必要性

桥梁建成后随着运营时间的推移，结构构件将面临各种损伤及内力状态的改变，相应桥梁的钢度和承载能力就会出现不同程度的衰减，这些损伤和内力状态的改变如果能够被预先警告获知，并且及时进行适当的调整、维护、维修，就不会危及桥梁结构的运营安全，否则在长期疲劳下，多种因素耦合作用可能导致灾难性事故。

传统上，对结构的评估通过人工目测检查或借助于便携式仪器测量得到的信息进行。人工检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。但是人工检查方法在实际应用中有很大的局限性。传统检测方式的不足之处主要表现在：

◆ 需要大量人力、物力并有诸多检查盲点，这对现代大型结构工程尤其突出。

◆ 缺少整体性。人工检查以单一构件为对象，只能提供局部的检测和诊断信息，而不能提供整体全面的结构健康检测和评估信息。

◆ 周期长，时效性差。大型结构的检查周期可达数年。在有重大事故或严重自然灾害的情况下，不能向决策者和公众提供即时信息。

从上可知，人工检查程序和设施，无法直接和有效地应用于大型结构的检测上。因此有必要建立一个针对桥梁结构的健康监测系统，用于监测和评估结构在运营期间结构的安全性、耐久性和使用性等。建立桥梁结构健康监测及安全评价系统对于验证结构的设计理论和计算参数的假定来说也是十分必要的。

建立健康监测系统，也是结构运营阶段监测、维护与管理的需要。这是因为桥梁结构体量大，结构复杂，许多结构部位很难由检测技术人员接近或触探。对于结构的检测和结构状态评价，由传统的以目检为主、辅以某些无损检测技术的检测方法很难快速有效地实现。

03监测意义

随着科学技术的发展，综合现代测试与传感技术、网络通信技术、信号处理和分析技术、数学理论和结构分析理论等多个学科领域的结构健康监测系统，可极大地延拓桥梁的监测内容，并可连续地、实时地、在线地对结构“健康”状态进行监测和评估，对桥梁的运营安全和提高大桥的管理水平具有极大的指导意义。并能有效地提供桥梁结构运行管理的科学依据，显著提高结构的整体管理水平，从而能够最大限度地确保结构安全运营、预诊断结构病害和延长结构使用寿命。通过为桥梁结构建立一个先进实用的结构健康与安全状况监测系统，主要功能如下：

（1）辅助桥梁日常管理及运营安全。通过对相关的内容的监测，建立监测系统，实时掌握大桥运营状况，有效保证桥梁的安全。

（2）及时发现损伤和安全隐患并进行预报警。了解桥梁的结构变形、应力等情况，当超过预警值时可及时预警，实现桥梁服务水准的实时安全报警，并通知相关单位及时采取相应措施。

（3）延长桥梁的使用寿命。通过监测数据，对灾害进行有效评估，给决策者提供相关依据，使运维方案等更加合理，提高桥梁的使用寿命。

（4）为维护管理提供技术依据降低运营维护成本。合理配置桥梁养护维修资源，为降低桥梁运营维护成本提供科学技术依据，保证桥梁结构检查维修策略制订具有针对性、及时性和高效性。

（5）为科学研究提供数据支撑。通过对桥梁结构的监测，获取结构应变的原始数据，为相关的科学研究提供相关数据和分析服务。

（6）验证初始设计。验证桥梁结构的设计建造理论与方法，以及施工工艺，从而完善相关设计施工技术规程，提高结构设计及加固方法的设计水平和安全可靠度，保障结构的使用安全，具有重要的社会意义、经济价值和广泛的应用前景。

04主要监测参数